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国民健康保険の一部負担金の減額・免除等の制度がようやく実現

議会内外で何度となく要求してきた、国民健康保険法４４条に基づく「一部負担金の減免制度」が出雲市でもようやくはじまりました。「一部負担金」とは窓口で支払う「２割」とか「３割」の窓口負担のことで、国保法で制度を設けることが義務づけられていました。（出雲市をはじめ多くの自治体で制度がなかった・・・）

このほど入手した出雲市の取り扱い要綱では、制度の対象となる事由は、

1. 天災、災害により身体、資産及び事業収入に重大な損害を受けたとき。
2. 事業の廃止、失業等により収入が著しく減少したとき。
3. その他上記に類する事由が認められたとき。

そして、対象となるのは、国保加入者のうち「緊急に治療を要する疾病等により入院が必要となった場合」で、「納付が困難と認められる場合」・・・「困難」の判定基準は、申請時点での世帯の実収入月額が生活保護の「基準生活費の１．３倍以下であり」かつ「預貯金額が基準生活費の３月分以下」が要件。

減免の基準は、

1. 実収入月額が基準生活費以下・・・免除
2. 実収入月額が基準生活費の１．１倍以下・・・８０％減額
3. 実収入月額が基準生活費の１．２倍以下・・・５０％減額
4. 実収入月額が基準生活費の１．３倍以下・・・徴収猶予

減免の期間は、申請月を含めて１２ヶ月につき３ヶ月ですが、さらに３ヶ月の延長が可能とのこと。つまりは１年のうち６ヶ月が限度ということ。

非常にややこしく、実際に認めてもらうには要件が厳しそうな制度ですが、とにかく、制度ができたことは歓迎すべきこと。今後は実効ある制度となるよう、運用状況をキビシク見守り、場合によっては改善を求めようと思います。

雪害対応、ワクチン接種への補助、ジョブステーションの相談員の増員などー臨時議会で補正予算

３１日、臨時議会が開催され、雪害対策やワクチン接種（ＨＰＶ、ヒブ、小児用肺炎球菌）への補助、消費者相談員の配置、ジョブステーション（総合雇用相談センター）の相談員の増員、公共工事の前倒しなどの予算が市長より提案。予算委員会での審議を経て、本会議にて全員の賛成で可決されました。

これまで議会での質問や申し入れ等で要求していた予算も多く含まれており、今回は満足度の高い補正予算でした〜。

萬代ひろみ市議らとともに、大雪による農業被害を調査

年末から年始にかけて山陰地方を襲った大雪で、出雲市でもハウスや機具庫などの農業施設に被害が出ています。今日は、県政対策委員長の萬代ひろみ市議、小村吉一市議らとともに平田のぶどう農家を訪問。被害についてのお話をお聞きしました。（写真上）

「返済もまだ残っているので辞めるわけにはいかず、復旧する方向で作業している。被害の額は見当もつかない、補強用の資材のほか、ハウスのビニールが消耗品とみなされ補助の対象になっていない、これらが支援の対象になれば助かる」、「ハウスが壊れたので今年の収穫は見込めず、減収になるのは確か」とのことでした。

農業は自然が相手なだけに、いつ何が起こるかわかりません。まして、今回の大雪のような想定しきれない天候には打てる手にも限界があります。

国民の食糧生産や国土の保全を担う農家を大切にする政治こそ求められている、と改めて痛感した調査となりました。農業を市場任せにするＴＰＰ参加は論外だといわなければなりません。

萬代ひろみ市議は、今日の調査を踏まえ上京し、農林水産省など対し被害の復旧への支援をもとめる予定です。

「もっとたくさんの人に出会いたい」新成人のスピーチさわやか

９日、午前８時半から出雲ドームで行われた消防出初め式を終え、１１時からの成人式に出席しました。

新成人による実行委員会の主催で行われ、今回のテーマは「だんだん〜今伝えたい２０年分の出愛いにありがとう」でした。一般的な（？）市長や議長のあいさつなどに加え、中学校時代の先生方がビデオレターで次々と登場して会場を盛り上げるなど、終始和やかで楽しく明るい成人式でした。

新成人代表によるスピーチも「出会いに無駄やマイナスはない。もっとたくさんの人に出会いたい」と語り、「生まれ育った原点である出雲、島根をじっくりと見て感じ、もっと深い人間となり、堂々と島根県民だといえるようになる」と、さわやかに宣言したことが印象的でした。

例年にも増して、すがすがしい成人式でした。

（写真・会場入り口付近）

出雲市新年賀会に参加しました。

新年恒例の「出雲市新年賀会」に萬代ひろみ市議とともに参加してきました。

あいさつに立ったのは長岡秀人市長、ＪＡの米原稔組合長、溝口善兵衛知事、自民党の細田博之衆院議員、竹下亘衆院議員、青木一彦参院議員、国民新党の亀井亜紀子参院議員、斐川町の勝部勝明町長。乾杯の音頭が出雲地域経済団体協議会の江田小鷹会長で、最後の万歳が山代裕始議長でした。

印象的だったのが、国会議員が皆そろって「ＴＰＰに反対」と明言したこと。ただ、竹下議員が「地方と都市のたたかい」と言ったことが、少し気にかかりました。この問題が矮小化されてしまうことのないように党派を超えて取り組みが進むことを期待したいものです。

昨年からアルコール抜きの会になったせいか、わずか４０分ほどで終了。締めの万歳を待たずして会場を去る人が続出（去年もでしたが）。豪華な（？）来賓の方々がお揃いで、多くの参加者だったにもかかわらず、会自体はあっさりとしたもの。これでいいのかな〜？

（写真・開始直前の会場）