過去のブログ

雪害対応、ワクチン接種への補助、ジョブステーションの相談員の増員などー臨時議会で補正予算

３１日、臨時議会が開催され、雪害対策やワクチン接種（ＨＰＶ、ヒブ、小児用肺炎球菌）への補助、消費者相談員の配置、ジョブステーション（総合雇用相談センター）の相談員の増員、公共工事の前倒しなどの予算が市長より提案。予算委員会での審議を経て、本会議にて全員の賛成で可決されました。

これまで議会での質問や申し入れ等で要求していた予算も多く含まれており、今回は満足度の高い補正予算でした〜。

斐川町との合併議案について討論に立ちました。

定例議会が本日よりはじまりました。初日の今日、斐川町との合併に関する３件の議案の採決が行われ、これに先立つ討論に立ち、党市議団を代表して意見を述べ、採決では反対しました。

そもそも市町村合併は、１９９９年の地方分権推進一括法の成立以来、「構造改革」や「地方分権」の名のもとで、国の主導によって推し進められてきました。合併の目的は自治体本来の役割である、住民サービスの充実や福祉の増進ではなく、あくまでも効率を最優先とした自治体づくりの追及であり、その狙いは国から地方への財政支出を減らすことにありました。

出雲市は２００５年、２市４町の合併により誕生しましたが、「合併してもいいことない」「行政が遠い存在になった」「地域に活気がなくなった」「保険料などの負担が増えた」など、合併による弊害を指摘する声はあとを絶ちません。

今回の斐川町との合併の議案は、 １１月１８日の斐川町議会での議決を受けてのものでありますが、異常な事態の下での議決であったと言わなければなりません。

２００７年の町長、町議選後の斐川町内での町長を先頭にした合併に向けての一連の動きは、出雲市との消防受委託をほのめかしながら合併を迫る手法や、わずか５０分の１の署名での法定協設置を求める直接請求、一度議会が否決したにもかかわらず、短期間の後に再び同様の議案を提出し、混乱の中で議決を迫るなど、異例の事態の下で進められてきました。

このような状況の中で、斐川町が本市との合併を迎えることには、到底賛成することはできません。

との内容を討論で述べました。

（写真・議会事務局提供）

国民健康保険の改善、上下水道料金の値上げ撤回、中小企業振興の充実を求め質問にたちました

２日、出雲市議会９月定例会で質問に立ち、国民健康保険の改善、上下水道料金の値上げ撤回、中小企業振興条例の制定などを求めました。

大社町の「水産物産地市場」について議論ー出雲市議会・環境経済委員会

　２８日、環境経済常任委員会の協議会が開かれ、大社町で計画されている「水産物産地市場」の進捗状況について市当局から報告がありました。

　現在、大社漁港にはＪＦしまねが所有し管理運営を行っている産地市場がありますが、ＪＦとしては大社の市場は廃止し、松江市にある市場と統合したいとのこと。これに対し、出雲市としては市内から水産物の産地市場がなくなるのは漁業振興の観点等から好ましくないとして、公設で水産物市場を建設することにしています。

　建物は市で建設（４億５０００万円）・所有し、管理運営をＪＦしまねにお願いするとの計画ですが、指定管理料とは別に市がＪＦに支払う「市場振興費」をめぐって、ＪＦとの協議が「難航」していました。

　今回の説明では、「市はＪＦしまねに対して市場振興費の年数を区切ることを提案したが、ＪＦしまねは覚書や確認書により約束したことであり、提案には強く反対。市としては産地市場を建設したうえに、市場振興費を払い続けることは財政的に困難」として、ＪＦに理解を求めたとのこと。この協議の結果、「市は市場振興費として５年間を目途に毎年度１９５０万円をＪＦしまねに支払うものとし、期間終了後は双方で再度協議する」との内容を互いに確認したとのことでした。

　つまり、５年後どうするかの結論は先送りにし、５年後の利用がどうなるか不透明な施設を市が建設するということになります。公費を使う衣事業として、果たしてこれでいいのでしょうか。

　水産振興を市がいかに取り組んでいくのか、漁業者の願いに応えるものとなるのか、この際、ＪＦも交えて、原点に立ち返った議論が必要なのではと、強く感じました。

日本共産党提案の日米ＦＴＡに反対する意見書、賛成少数で否決に

　市議会最終日の２３日、日本共産党の提案で議題となった「日米ＦＴＡ・日豪ＥＰＡに反対する意見書」は賛成６、反対２７の賛成少数で否決されてしまいました。しかも、質疑・討論なしでの「否決」です。

　賛成したのは、共産党の３人に加え、民主系会派の２人と無会派の１人。議会の過半数を占める自民系会派の議員はすべて反対にまわる結果となりました。せめて、討論でこれに反対する意見ぐらい示してほしいものでした。理由のわからない数の力による「否決」には理解することができません。

（写真・意見書案の提案理由を説明する私　議会事務局提供）