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出雲阿国座計画は「規模縮小」ではなく中止を

　出雲阿国座の建設について、議論を重ねている「環境経済委員会、観光・産業特別委員会合同協議会」が前回に引き続き、マスコミや市民の傍聴を認めない「非公開」の形式で開催されました。

　委員長からは、「次回には議会としての方向性を出したい。どういう形でボールを投げ返すか」との発言があり、「総事業費は３０億円、収支計画は、黒字又はトントン程度、管理運営に市民や議会も入れるように」と、事業規模を縮小する提案が示されました。

　これに対して各委員から意見が出されました。

• 「会派で協議したが、４２億が３０億になっても市民の理解は得られない」
• 「市民の合意はなく、３０億でも同じ。アンケート調査をしているが、９割が中止を求めている。中止すべき」（大国）
• 「議会の方から敷地面積の増を要求してきた経過もある。いまさら３０億にして返そうというのはもってのほか、議会の議員として言えることか。私はおかしいと思う」
• 「現在の計画ではダメ。３０億円で検討し、収支も赤字にならないようにするという委員長の提案は良い提案」
• 「計画を見直しするということが基本だが、３０億という数字を入れるのはいかがなものか。規模を落とせばいいのか。事業内容、管理運営のほうが重要だ」
• 「後世の人によくやったと言われる判断をしてほしい。重要な土地を貸していただけるということも考えて判断してほしい」
• 「３０億は唐突。はいそうですかとは言えない」
• 「３０億にして基本計画が崩れるようでは将来に禍根を残す。きちっとしたものが出来なければ意味がない」
• 「阿国座はやるべきものと考えている。やめるという話には、私は聞く耳を持たない」
• 「これまで認めてきた議会の責任は重大。市民には戸惑いもあるだろうが、３０億ならそれなりのものが出来るのではないか」
• 「当初から必要だと言ってきたが、じっくり考え直すことも必要。議員の任期中に結論を出すべきであり、選挙の争点にするのは卑怯。３０億の枠内でやるべき」
• 「市民に対して説明しなければいけない。われわれ議会も認めてきた。堂々と話すべきだ。一日も早く予算を通し、不景気で苦しむ業者に仕事を出すべき」

　などの意見が出されました。

　私は、前回と今回の会議が非公開で行われたことに抗議し、市民の意見は「ノー」であると強調しました。あまりにも重要なことが非公開の密室で協議され非常に残念です。会議を公開することは民主主義の基本であるはずなのに、議会としての姿勢に問題があります。

　結局、執行部に対して、建設を前提とし、規模や事業内容等について「再考」を求めることになり、本日１６時３０分に申し入れが行われる予定です。建設を前提とするこのような申し入れには私たちは賛同しません。今後とも中止をもとめてがんばる決意です。

「出雲阿國座」について非公開で議論―環境経済、観光産業特別委合同協議会

　市民の批判が強まる「出雲阿國座」建設計画を議論する会議が、市民の傍聴を認めない「非公開」で開催されました。選挙で選ばれた議員どうしの議論がどうして非公開なのか理解に苦しみます。

　今日の会議では、計画についての議論が交わされましたが、出席した委員からは「必要な施設だと思う。年間６０００万円の返済は、観光振興費としてはそれなりの数字」と計画を推進する意見も出される一方で、「これまで計画を了承してきたが、中身についての議論があまりなかった」「多数の人に理解されるのは難しい、理解が得られるよう見直しを」「深く反省する面もある。時間をかけてでもきちっと議論を」など、計画の見直しを求める意見もあいつぎました。

　私は「計画段階から住民合意はなく、計画が明らかにされるにつれて批判の声は強くなってきた。署名運動の広がりや、各種の調査からも市民の声は明らかであり、議会として中止の決断を」と主張しました。

　計画を推進する議員からは、「凍結・中止となると二度と建設はできなくなり、出雲大社との関係も悪くなる。一度議会が議決したものをひっくり返すことはできない」などと、市民の声を軽視しているとも取れる意見も出されました。市民は議会の議論に注目しています。議会がいったい誰の立場に立っているのか、住民のために機能しているのか、あまりにも基本的なことが問われています。

　引き続き、計画の中止をもとめてがんばります。次回のこの会議は、１０月２７日午前１０時から開催される予定です。

出雲阿國座の議論は公開を！

　出雲阿国座を中心に議論が進められている「環境経済、観光・産業振興特別委員会合同協議会」が開催されました。野津副市長は「賛否両論あり、いろいろとご苦労をかけている。大方の議員の賛同を得て決着されることを願う」とし、規模を縮小してでも建設を進めたいという考えが改めて示されました。

　私は、「賛否両論と言われるが、市民の圧倒的多数は批判的だ。執行部のほうから中止の決断があってもいいと思うが、その考えはないか」と質問。副市長はこれに対し、「市民に対しては説明不足があったし、今でも不十分かもしれない。批判は承知しているが、取り下げる考えはない」と、あくまでも建設にこだわる考えを強調したうえで、「（議会が見直しを言うなら）見直しに対応していく用意がある」としました。

　「中止」こそ市民の声であり、少々の手直しでは済まされる話ではありません。今後は議員のみで議論を重ねることになりましたが、行政の姿勢とともに議員の責任も問われています。まだまだ、賛成の議員が多いような状況ですが、「見直し」を主張する議員も増えてきました。議会は確実に市民の声に動かされています。

　次回は、１０月１４日の１０時からですが、どういうわけか「非公開」での会議が予定されています。議論の様子は、広く市民に公開すべきだと主張しましたが、「とりあえず１４日は非公開で公開するかどうかについては、それ以降から考える」とのことです。市民の負託を受けて、選挙で選ばれて議員になっているのに、聞かれたらまずい話でもするのでしょうか。とても納得できません。

決算委員会が終了しました

　２００８年度決算を審議する決算特別委員会が今日で終了しました。

　結局のところ、２００７年度の一般会計決算や水道の特別事業会計、国保会計、介護保険会計は、民主党議員も含めて私以外全員が「認定」で、私だけが「不認定」を主張したということになりました。昨年度は、莫大な税金を投入し、しかも住民合意のない出雲阿国座事業がどんどん進められました。一方で、水道料金は引き上げられ、さらに前年度に続く国保料の値上げなど、もはや市民の負担は限界に達しつつあります。今日は委員会での採決がありましたが、私以外はみなさん「認定」との結果に、予想はしていたのですが、少々がっかりしてしまいました。

　さて、２５日には出雲阿国座の議論をする「環境経済・観光産業振興特別委員会合同協議会」が開かれることになっています。もしかするとこの日に出雲阿国座についての「結論」が出るかもしれません。議員の心もかなり揺れているようです。この事業が住民合意のないことは誰の目にも明らかであり、私は「凍結・中止」を引き続き訴えていきます。

　９月議会は２６日に本会議が行われ、提案されている議案について討論、採決が行われ閉会します。最後まで気を引き締めて臨みたいと思います。

（写真・我が家のネコ、まるこ）

２００７年度の決算について審議―決算特別委員会

　２００７年度の決算の認定について審査を行う決算特別委員会が、１８日より始まりました。決算委員会は１８日、１９日、２２日の３日間の予定で開かれます。

　初日の１８日は、政策総務部、消防本部、財政部、地域振興部、教育委員会、健康福祉部が所管する事項について審議が行われ、議員の海外視察、同和事業、税の滞納処分、削減された投票所、全国学力テストの参加、職員の雇用、老朽化する学校施設、学校経費の住民負担などについて必要な資料の提出をお願いするとともに、それぞれの施策について意見を述べました。

　決算は、予算とともに政治の顔、政治の鏡ともいわれます。「もう済んだことだから」と言う議員もおられますが、この年度がどうだったかということと同時に、来年度の予算編成に向けても大事な委員会です。最後までじっくりと臨む決意です。

（写真・発言する私、写真下・委員会の様子）