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斐川町臨時議会で出雲市との合併議案が可決に

今日、１１月１８日、出雲市の東隣の斐川町で開かれた臨時議会で、出雲市との合併に関する議案が、６名の議員が採決に棄権するという異常な事態の中、賛成８、反対１の賛成多数で可決されました。これで、斐川町は出雲市議会や県議会での議決を経て、来年秋に出雲市に編入合併されることになります。

斐川町では、町長は合併推進、１０月１７日の住民投票でも合併賛成が多数、一方で町議会は合併に反対し「単独」を求める議員が多数を占め、住民投票の結果と町議会の議決結果が異なるという「ねじれ」が生じていました。

住民投票の結果を受けた町議会で、合併議案が否決されるという結果から「住民投票の結果に議員が従わないのはおかしい」との声も上がる中、私自身、議会や議員の役割について深く考える機会となりました。

一つの結果しか出さない町長選挙や住民投票、これに対して複数の議員を選び、多様な民意を反映する町議会。このような仕組みのもとで、はたして住民投票に議員は従うべきだろうか・・・。

議員になろうとする候補者は有権者に対し、自らの主義主張や政策を掲げて選挙をたたかい、有権者に選ばれ議員になります。当然のように、議員は公約に基づいて活動するものです。

日本共産党は、住民の暮らしや福祉、まちの将来のことを考え「単独町政」を一貫して主張してきましたが、本日、出雲市と合併する議案が可決される結果となりました。残念な気持ちもありますが、今後とも、斐川町民と出雲市民の利益、住民のくらしと福祉最優先の立場で、全力を尽くす決意です。

「国保をよくする出雲の会」が設立

 

先月、国民健康保険の改善を求める運動団体「国保をよくする出雲の会」の設立総会が開かれ、私も総会に先立っての学習会の講師として参加しました。出雲市の国民健康保険料は毎年引き上げられ、２００５年の７万円から２０１０年の８万５６００円へと自営業者、年金生活者の暮らしを直撃しています。

出雲市に対して、保険料を引き下げること、国に対して国庫負担を増やすよう求めること、医療を奪う権利を切り縮める資格証や短期証の発行を中止すること、窓口負担を軽減することなどを求めて、署名運動に取り組みます。

（写真・設立総会前の学習会の様子）

幸せいっぱいの結婚式

２３日、心地よい日差しと、さわやかな空気に包まれる穏やかな天候のもと、市内で行われた友人の結婚式に参加してきました。新郎とは高校時代、新婦とは中学・高校・大学が同じです。

お二人の付き合いは実に１２年！よくここまで付き合いが続いたものだと感心しますが、それだけ気の合う仲で、お互い一途に思い合っていたということなのでしょう。

また、高校時代の悪友（？）とも久しぶりの再会を果たすこともでき、昔を思い出しながら楽しい時間を過ごすことができました。

さわやかなＫ君とかわいらしいＥさんは、きっと素敵な家庭を築いていくことでしょう。いつまでもお幸せに！

（写真・市内式場にて）

出雲エネルギーセンターを見学、担当者と意見交換

先日、出雲市の燃えるゴミの処理場である「出雲エネルギーセンター」を見学し、センター長らと懇談。最近の運転状況などついて意見交換しました。

（制御室）

（ゴミピット）

（説明を受ける参加者ら）

出雲エネルギーセンターは２００３年に完成し、出雲市のほか斐川町、大田市、飯南町、雲南市の一部の可燃ゴミを処理しています。ゴミを５００度の熱で炭化し、その後、燃焼させるという「ガス化溶融炉」で、廃熱による発電も行っています。施設全体が精密機器のようで、構造上の理由により金属の混入に弱く、トラブルも頻発しています。

（写真・出雲エネルギーセンターにて）

出雲市版事業仕分け「ゼロベース評価委員会」について

１０月２日、３日、出雲市版事業仕分けとも言える「ゼロベース評価委員会」が開かれ、現在、市で実施されている３２の事業について、コーディネーターの進行のもと、５名の専門委員（仕分け人）と市の担当者が議論を交わし、市民判定員が判定を下す作業が行われました。

「構想日本」のコーディネーターにより、議論は終始仕分け人のペースで進み、「鋭い」「答えにくい」あるいは「答えようのない」質問もバシバシ出され、担当職員が回答に窮する場面もしばしば見られました。

それぞれの事業について事業の検証不足や目的に照らしての問題点が浮き彫りになるなど、第三者による公開の場での議論は一定の効果があり、評価すべき点も多かったと思います。

ただ、市民判定員の皆さんはどのように議論を聞き、どのような判断で判定されたのかわかりませんが、仕分け人による議論は「（良くも悪くも）事業が市民生活にどのような影響を与えているのか」ということよりも「いかに事業を削って財源を作り出すか」という点に重点が置かれていたように感じました。さらに、判定の区分が細分化されていたため、少数意見が判定結果とされたものも少なくありません。

仕分けの対象にされた事業がわずか３２事業であったこと、土木事業が「聖域化」されたことなど、不十分な点も多くあるなかで、今回の結果がどのように反映されていくのか注視するとともに、出雲市が、市民の声が通る「住民福祉の機関」としての役割を発揮していくよう引き続き全力をあげる決意です。

出雲市ゼロベース評価委員会の結果

（写真・開会あいさつする長岡市長）